亚博体彩下载官方通报“神经病院骗保”调查处理情况：9名公职东谈主员涉嫌纳贿、糜费权益等被立案调查

2月3日，媒体响应湖北襄阳、宜昌部分精神卫生医疗机构违规收治患者、涉嫌套取医保基金、侵害患者权益等问题。湖北省委省政府对此高度深爱，于2月4日成立由省委隆重同道任组长，省纪委监委、省卫健委、省公安厅、省医保局等部门组成的斡旋调查组，对接洽问题照章依规提级调查。国度卫健委、国度医保局派员指导。现将调查处理情况通报如下：

一、对于调查总体情况

斡旋调查组分赴襄阳、宜昌，通过话语筹商讯问、调阅账册府上、数据分析比平等方式，对接洽问题所涉机构、东谈主员依规依纪照章调查。斡旋调查组统筹合作，省卫健委组织287名临床巨匠和卫生监督管制东谈主员对在院及近期出院患者的病情、诊治情况进行核查；省医保局组织654名监管主干和巨匠对医保基金使用情况开展核查；省公安厅组织991名民警照章办理医保骗保和骚动患者东谈主身权利等案件；省、市纪委监委共抽调795名纪检监察干部对公职东谈主员涉嫌失职黩职、接管行贿等违法作歹问题开展调查。

斡旋调查组对襄阳、宜昌共51家精神卫生医疗机构（含神经病专业病院和诞生精神科的详细病院、中医病院等）进行深入调查。经查，襄阳襄雅神经病病院等10家精神卫生医疗机构涉嫌存在违规诊疗骗取医保基金；襄阳安康神经病病院等6家病院存在以减免用度指点收受患者；宜昌夷陵康宁神经病病院存在患者假出院、通顺入院；襄阳宏安神经病病院等3家精神卫生医疗机构存在少数责任主谈主员殴打精神败坏患者等作歹违规问题。调查还发现有在属地管制、行业管制、部门监管失职失造谣题；个别公职东谈主员存在权钱走动、利益运送等违法作歹问题。

二、对于具体调查效率

（一）对于收治非精神败坏患者问题

省卫健委组织省级巨匠组，通过查阅病历府上、多方调查访谈、比对精神败坏患者既往诊疗信息和面诊，对襄阳、宜昌共51家精神卫生医疗机构进行了全面排查，依据ICD-10（海外疾病分类第十版）“精神和行径败坏会诊圭臬”，对两地在院患者8620东谈主和近期出院患者559东谈主进行一一核查，莫得发现收治非精神败坏患者入院情况，但存在临床诊疗后不竭入院、空挂床位等问题。

经查，患者杨某敢于2023年6月14日在襄阳恒泰康病院精神科初度入院，巨匠组详细评估，觉得其合适脑毁伤和功能败坏及躯体疾病引起的其他精神败坏的会诊，达到精神败坏收治入院圭臬。2024年3月26日于今，杨某勇在襄阳康宁神经病病院反复7次进出院，出院今日再次入院，入院手艺患者症状一直巩固，药物疗养有计算一直未调治。巨匠组觉得该患者临床诊疗，不稳健长久入院疗养。患者王某皆于2025年12月8日在襄阳襄雅神经病病院入院疗养，该患者入院前有一定的社会生存事件诱因，后出现模样冲动伤东谈主，经家属答应，由办案民警接洽神经病病院评估后收治。巨匠组觉得其合适疑似精神败坏的圭臬，确需精神科进犯处理。现时临床症状已鸿沟，不稳健长久入院疗养。患者王某波因嗜酒30年、反复饮酒后出现精神行径特别，于2025年7月5日在襄阳宏安神经病病院入院疗养，10月31日办理出院。入院手艺王某波症状缓解，被聘为该院护工，隆重协助管制病东谈主，手艺只服用促就寝、护肝关系药物，并领取薪酬，涉嫌空挂床位，波及作歹违规使用医保基金5341.55元。

经查，襄阳宏安神经病病院、宜昌夷陵康宁神经病病院未发现收治非精神败坏老年东谈主养老情况。襄阳市86家福利机构和宜昌市夷陵区11家福利机构送往精神卫生医疗机构疗养的患者，均有会诊明确的精神败坏。

经查，宜昌夷陵康宁神经病病院以社会功能康复疗养为由安排2名入院患者何某磊、杜某违规承担安保责任，时时在院保安室吃住。何某磊、杜某经巨匠组评估，均明确患有精神败坏。此外，该院聘有保安4名，均未发现时该院有入院纪录。

经查，巨匠组对襄阳恒泰康病院在院患者中因“使用乙醇引起的精神和行径败坏”收治入院的7名患者的病历进行核查，并对患者本东谈主及家属进行面访，巨匠组觉得7名患者均患有使用乙醇引起的精神和行径败坏，且均有冲动危急行径，合适入院疗养指征，应入院进行疗养。襄阳市襄州区优抚病院、襄阳融诚病院和襄阳宏安神经病病院等病院的戒酒患者实为使用乙醇引起的精神和行径败坏患者。

（二）对于精神卫生医疗机构骗取医保基金问题

经对两年来医保基金使用情况进行核查发现，襄阳9家、宜昌1家精神卫生医疗机构涉嫌存在违规诊疗、以杜撰医药就业风景、虚开医疗就业用度、伪造医学晓示等方式骗取医保基金的问题，波及作歹违规使用医保基金348.59万元。具体情况为：襄阳襄雅神经病病院存在杜撰医药就业风景的问题，波及作歹违规使用医保基金162.88万元。襄阳阳一光神经病病院存在杜撰医药就业风景、伪造医学晓示问题，波及作歹违规使用医保基金53.61万元。襄阳汉江潮神经病病院存在伪造磨真金不怕火申诉、伪造超声检讨申诉、杜撰医药就业风景、伪造医学晓示问题，波及作歹违规使用医保基金31.32万元。襄阳芝麻神经病病院存在杜撰医药就业风景、虚开医疗就业用度和伪造医学晓示问题，波及作歹违规使用医保基金17.50万元。襄阳市襄州区静怡神经病病院存在杜撰医药就业风景问题，波及作歹违规使用医保基金12.19万元。南漳立源神经病病院存在伪造医学晓示问题，波及作歹违规使用医保基金9.38万元。襄阳宏安神经病病院存在杜撰医药就业风景问题，波及作歹违规使用医保基金2.17万元。襄阳市襄州区优抚病院存在杜撰医药就业风景问题，波及作歹违规使用医保基金1.58万元。襄阳襄州安怡泰神经病病院存在虚计心思疗养用度问题，波及作歹违规使用医保基金0.65万元。宜昌夷陵康宁神经病病院存在杜撰医药就业风景和伪造医学晓示问题，波及作歹违规使用医保基金57.31万元。

（三）对于1名在院患者自尽问题

患者秦某，因患有使用乙醇引起的精神和行径败坏，确需入院疗养，于2025年4月11日由其家属送至宜昌夷陵康宁神经病病院入院疗养。

2025年6月23日17时驾驭，秦某从宜昌夷陵康宁神经病病院三楼病区走廊参加无东谈主的3号病房上吊自尽，后在宜昌市夷陵病院救治无效物化。事发后，公安机关照章开展调查，筹商宜昌夷陵康宁神经病病院副院长冉某东、主治医师孙某雨，索求秦某自尽前后病房、餐厅、走廊、医师办公室等6月14日至6月23日监控视频，调取秦某病历及病院楼层梭巡纪录。详细调查情况，公安机关认定秦某系自尽，家属无异议。

2026年2月6日，省、市公安机关斡旋调查复核觉得，事发后调取的现场监控视频府上明白、通顺完好，未见改动或删除等情况；视频披露，秦某在宜昌夷陵康宁神经病病院作息限定、模样巩固，未与医护东谈主员或病友发生过冲破，大部分时刻在病房休息看书，亚博体彩下载偶尔到餐厅看电视或打牌，手艺存在参与扫地拖地、分餐等行径，逐日在医师办公室使用手机1至2次，每次约10分钟。经筹商秦某主治医师、2名嫡系支属、有作证才调的入院病友和2名护工，均说明秦某入院手艺参与扫地拖地、分餐等行径系因康复疗养需要。未发现病院鸿沟其出院情形。

省、市公安机关详细复勘现场、观测视频、调阅病历府上、筹商关系东谈主员等情况，查明秦某自尽情况属实。

（四）对于精神卫生医疗机构存在患者假出院、通顺入院问题

经查，宜昌夷陵康宁神经病病院为了达到加速医保结算、减少运营资本的见识，领受对部分患者屡次办理进出院手续的方式，加多病院接诊患者次数，存在部分患者长久在病区与成立在院内的照顾中心之间流转的假出院、通顺入院问题。2022年以来，该院有7名患者入院次数朝上8次、累计在院时刻朝上500天，其中1东谈主入院15次、2东谈主入院14次、3东谈主入院13次、1东谈主入院9次，大部分患者出院手艺均短期到照顾中心流转后再次入院。

（五）对于精神卫生医疗机构以免费入院等不梗直妙技违规收受患者问题

经查，襄阳安康神经病病院、襄阳康宁神经病病院、襄阳襄州安怡泰神经病病院、襄阳阳一光神经病病院、南漳立源神经病病院、襄阳襄雅神经病病院等6家病院存在以减免用度指点收受患者的情形。经拜访筹商关系东谈主员，调阅府上，发现南漳立源神经病病院、襄阳恒泰康病院等2家病院共有4东谈主违规收受患者赢利5.06万元。襄阳恒泰康病院和襄阳康宁神经病病院将在院患者东谈主数纳入职工月度绩效考核计算，存在以不梗直激发妙技违规收受患者的行径。

（六）对于精神卫生医疗机构存在殴打病东谈主、鸿沟东谈主身目田问题

公安机关通过查阅监控视频，筹商病院责任主谈主员、入院患者及监护东谈主，对入院患者进行体表磨真金不怕火等方式，查明襄阳宏安神经病病院护工王某波存在以扇耳光方式殴打1名精神败坏患者的行径；襄阳安康神经病病院护工习某成存在以拳头击打头部的方式殴打1名精神败坏患者的行径；宜昌夷陵康宁神经病病院照料周某军存在以扇耳光、击打头部颈部等方式殴打1名精神败坏患者的行径，照料刘某成存在以扇耳光、踢腿等方式殴打2名精神败坏患者的行径。

斡旋调查组对襄阳宏安神经病病院34名患者家属、宜昌夷陵康宁神经病病院22名患者家属一一了解情况，均暗示未发现鸿沟精神败坏患者与家属鸠集、鸿沟患者出院等情形。宜昌夷陵康宁神经病病院入院患者不错通过电话、探视等方式对外接洽。病院探视时刻为9:00-11:00、15:00-16:30，探视前一天预约，明确可带物品及禁带物品。病院配套开垦有棋牌室、字画室、影音室、健身区等千般生存设施；入院病房实践阻塞式管制，视天气情况分批次由医护东谈主员率领患者到露天形势动作。

（七）对于精神卫生医疗机构数目多、条款差问题

襄阳市东谈主民政府对于卫生健康就业体系“十四五”策动设定，到2025年，每千常住东谈主口精神卫生床位数不低于0.78张。按照2024年底襄阳市常住东谈主口527.97万东谈主测算，2025年策动床位数应不低于4119张。经查，襄阳市现共有36家精神卫生医疗机构，其中16家为公办病院、20家为民营病院，共有床位4878张，其中5家为三级医疗机构、31家为二级及以下医疗机构。经实地了解，较多精神卫生医疗机构判辨为“小而弱”，医疗就业水慈祥管制才调不及，患者就医体验感欠安。

斡旋调查组在调查经由中还发现，襄阳、宜昌在民营精神卫生医疗机构合手业登记经由中，关系职能部门、公职东谈主员失职失责，未严格按照医疗机组成立圭臬审核材料，未严格按照形势开展合手业登记，个别公职东谈主员存在权钱走动、利益运送等问题，部分精神卫生医疗机构存在加床收治病东谈主过多问题。省市关系部门将对发现的问题不竭伸开深入调查、严肃处理。

三、对于追责处理情况

根据调查情况，襄阳、宜昌公安机关已对襄阳宏安神经病病院法定代表东谈主刘某帆，襄阳市襄州区优抚病院践诺鸿沟东谈主吕某明，襄阳阳一光神经病病院法定代表东谈主朱某玲、践诺鸿沟东谈主汪某，襄阳襄雅神经病病院院长胡某燕、医疗部主任王某学，南漳立源神经病病院践诺鸿沟东谈主庄某奥、管制东谈主员杨某，宜昌夷陵康宁神经病病院法定代表东谈主李某洋、副院长孟某玲、副院长毛某兵、副院长冉某东、神经病四科主任刘某龙、财务专揽孟某俐等14东谈主，以杜撰医药就业风景、虚开医疗就业用度、伪造医学晓示等方式骗取医保基金，涉嫌欺诈罪，照章立案考核并领受刑事拘留措施。对襄阳阳一光神经病病院司帐刘某以涉嫌隐退司帐把柄罪立案考核并领受刑事拘留措施。对殴打他东谈主的襄阳宏安神经病病院护工王某波，襄阳安康神经病病院护工习某成，宜昌夷陵康宁神经病病院照料周某军、照料刘某成等4东谈主，照章作出行政处罚。对作歹招用保安的宜昌夷陵康宁神经病病院，照章责令限期改正并处罚金。

卫生健康、医保行政部门组织对襄阳宏安神经病病院、襄阳市襄州区静怡神经病病院、襄阳襄雅神经病病院、襄阳汉江潮神经病病院、襄阳芝麻神经病病院、襄阳襄州安怡泰神经病病院、襄阳阳一光神经病病院、襄阳市襄州区优抚病院、南漳立源神经病病院、宜昌夷陵康宁神经病病院等10家涉案精神卫生医疗机构照章依规严肃管制。指导督导两地妥善安置在院患者，确保患者获得步调疗养、权益获得灵验保护。

调查发现，襄阳、宜昌两地卫生健康、医保等行政部门个别责任主谈主员愚弄职务上的便利，为襄阳阳一光神经病病院、枝江康宁神经病病院等精神卫生医疗机构在行政审批、医保结算等方面提供匡助，并违法接管财物、违规接受宴请，涉嫌严重违法作歹。纪检监察机关已对襄阳市原东谈主社局下属医疗保障管制局局长王某丽、襄阳市卫健委原医政医管科科长任某、襄阳市襄州区医疗保障局原局长刘某、南漳县医疗保障局副局长黄某凡、襄阳市樊城区医疗保障就业中心主任梁某、医管隆重东谈主宋某林、枣阳市医疗保障基金结算中心主任杨某、襄阳市行政审批局办公室副主任张某胜、当阳市卫生健康局原四级调研员张某等9名公职东谈主员涉嫌纳贿、糜费权益等问题立案调查并领受监察强制措施，对4名党员干部涉嫌违背中央八项端正精神问题立案审查调查。

省纪委监委针对上述问题背后的属地管制、行业管制、部门监管失职失造谣题，责令襄阳、宜昌市政府作出深切书面检讨；已对省卫生健康委党组成员、副主任，省医疗保障局党组成员、副局长，襄阳市政府市长，襄阳市、宜昌市政府摊派卫生健康、医保责任的副市长，襄阳市南漳县、老河口市、襄州区、襄城区、樊城区、宜昌市夷陵区政府和关系职能部门隆重东谈主驱动问责调查。

襄阳、宜昌两地精神卫生医疗机构出现违规诊疗、欺欺诈保、侵害患者权益等作歹违规行径，响应出我省关系责任存在不少问题和短板，省委省政府将深切收受告戒，在全省开展精神卫生医疗机构和医保基金管制卓越问题专项整治，以“零容忍”的气派，严肃查处接洽作歹行径，照章依规重办追责。咱们将存身标本兼治，全面加强对精神卫生医疗机构全行业、全周期监管，普及医保基金监管遵守，严格医疗机构准入，步调诊疗就业行径，普及管制水平，切实保障患者权益，从根柢上整治乱象，推进行业步调健康发展。